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各盟市人力資源和社會保障局，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會保障局：

為持續(xù)做好我區(qū)技能人才評價工作，積極推行職業(yè)技能等級制度，根據(jù)人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司、職業(yè)技能鑒定中心《關(guān)于印發(fā) <職業(yè)技能等級認(rèn)定工作規(guī)程(試< pan> 行)>的通知》 （ 人社職司便函 〔 2020 〕 17號)和《關(guān)于印 發(fā) < 技能人才評價質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)程(試行)>的通知》(人社 職司便函 〔 2020 〕 5 3號) 要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際 ， 現(xiàn)就規(guī)范開 展職 業(yè)技能等級認(rèn)定工作有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革要求和決策部署，健全完善自治區(qū)技能人才評價體系，形成科學(xué)化、社會化、多元化的技能人才評價機(jī)制，為培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型勞動者大軍做好服務(wù)保障。

二、職責(zé)分工

(一)自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的政策制定、組織協(xié)調(diào)和宏觀管理。自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心、各盟市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的貫徹實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)。

(二)自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)技能等級認(rèn)定信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)行；負(fù)責(zé)外部質(zhì)量督導(dǎo)員培訓(xùn)和管理，指導(dǎo)評價機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員、考評人員培訓(xùn)和題(卷)庫建設(shè)等服務(wù)。各盟市就業(yè)服務(wù)中心(職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心)負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地職業(yè)技能等級評價機(jī)構(gòu)(以下簡稱“評價機(jī)構(gòu)”)，開展內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員、考評人員培訓(xùn)和題(卷)庫建設(shè)等服務(wù)，負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施。

(三)評價機(jī)構(gòu)按照本機(jī)構(gòu)備案的職業(yè)(工種)、等級范圍，根據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，發(fā)放職業(yè)技能等級證書。

三、認(rèn)定主體及開展范圍

(一)已備案的企業(yè)，面向本企業(yè)職工(含勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包等各類用工人員)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。

(二)已備案的技工院校，面向本校學(xué)生開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。

(三)已備案在全區(qū)范圍開展職業(yè)技能等級認(rèn)定的社會評價機(jī)構(gòu)，可在全區(qū)范圍內(nèi)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。

(四)已備案在盟市范圍開展職業(yè)技能等級認(rèn)定的社會評價機(jī)構(gòu)，在所屬轄區(qū)內(nèi)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。

(五)已備案企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)、人力資源社會保障部備?案的社會評價機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)和區(qū)直社會評價機(jī)構(gòu)在盟市開展職業(yè)技能等級認(rèn)定的，須向開展評價工作實(shí)施地盟市人力資源社會保障部門報備后，方可開展職業(yè)技能等級認(rèn)定(見附件1)。

四、組織實(shí)施

(一)評價機(jī)構(gòu)須制定職業(yè)技能等級認(rèn)定考務(wù)管理、質(zhì)量管理、題(卷)庫管理、評分管理、證書管理、違規(guī)違紀(jì)處理和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，并向社會公開。

(二)評價機(jī)構(gòu)須與屬地人力資源社會保障管理部門簽署開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作誠信承諾書，并按要求組織考務(wù)(見附件2)。

(三)評價機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持人才以用為本的原則實(shí)施職業(yè)技能等級認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果要經(jīng)得起市場檢驗(yàn)，并為社會廣泛認(rèn)可。

(四)評價機(jī)構(gòu)須建立健全考評員隊(duì)伍，規(guī)范管理考評?員隊(duì)伍，制定考評員管理辦法，規(guī)范考評流程，加強(qiáng)考評紀(jì)律，保障考評質(zhì)量，滿足自身評價工作需要。

(五)評價機(jī)構(gòu)須建立健全內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍，在評?價實(shí)施過程中，進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，保障公正公平，維護(hù)證書權(quán)威性。

(六)評價機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要按照命題技術(shù)規(guī)程要求建立題(卷)庫，實(shí)施定期更新充實(shí)完善。

(七)對評價后認(rèn)定為合格的人員，評價機(jī)構(gòu)可頒發(fā)相應(yīng)等級的職業(yè)技能等級證書。職業(yè)技能等級證書遵循全國統(tǒng)一編碼規(guī)則和參考樣式。

(八)評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善考核評價場地設(shè)施設(shè)備等硬件條件，確保評價工作質(zhì)量。

(九)加強(qiáng)檔案管理，須妥善保管評價工作全過程資料，紙質(zhì)材料保管不少于3年，電子材料不少于5年，確保評價過程和結(jié)果可追溯、可倒查。

(十)評價機(jī)構(gòu)按照“誰評價、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則承擔(dān)主體責(zé)任，主動接受各級人力資源社會保障部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。

五、監(jiān)督管理

(一)自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心和各盟市人力資源社會保障部門通過自治區(qū)職業(yè)技能等級認(rèn)定監(jiān)督平臺(以下簡稱監(jiān)管平臺)，實(shí)現(xiàn)對職業(yè)技能等級認(rèn)定全流程的日常業(yè)務(wù)受理、監(jiān)控和信息化管理。

(二)自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心和各盟市就業(yè)服務(wù)中心 (職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心)要做好職業(yè)技能等級管理人員、考評人員、督導(dǎo)人員和專家隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)評價機(jī)構(gòu)做好人員培訓(xùn)，加強(qiáng)規(guī)范管理，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。

(三)各評價機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范及自治區(qū)相關(guān)要求開展評價工作，人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，通過調(diào)閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，對評價機(jī)構(gòu)及其評價活動進(jìn)行抽查檢查。對群眾投訴舉報和媒體報道反映的問題及時調(diào)查核實(shí)處理。